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12
2026
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08
中共松桃苗族自治县妇幼保健院委员会关于十四届县委第十轮巡察整改进展情况的通报
作者：
中共松桃苗族自治县妇幼保健院委员会
关于十四届县委第十轮巡察整改进展
情况的通报
根据县委统一部署，2025年7月8日至9月30日，十四届县委第三巡察组对县妇幼保健院党委进行了巡察。2025年11月7日，县委第三巡察组向县妇幼保健院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将集中整改进展情况予以公布。
一、抓整改工作情况
县委巡察组反馈意见后，院党委高度重视，将巡察整改作为重要政治任务，扛牢主体责任、闭环推进落实。
（一）强化组织领导，压实整改责任。
第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党委书记、院长任双组长，班子成员任副组长、各科室负责人为成员，统筹推进整改工作；召开调度督办会2次，对照整改措施和时限，逐项听取进展、研究解决堵点卡点问题，推动整改落地。
（二）细化整改举措，实行闭环管理。
召开院党委专题会议1次，学习反馈意见、部署整改工作，对照问题深挖根源，制定整改方案，细化具体措施，明确责任、时限，建立“四张清单”，实行销号管理，确保问题有人管、措施有人抓。
（三）突出示范引领，凝聚整改合力。
院党委书记履行第一责任人职责，带头认领问题、主持推进会2次、实地督导2次；压实班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域整改，各科室对标落实，形成上下联动、协同发力的整改格局，推动整改成效转化为医院发展动力。
截至2026年7月31日，巡察反馈的问题已全部完成整改。
二、整改进展情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委重大决策部署及市委工作要求落实情况
1.深入贯彻落实习近平总书记关于推进健康中国建设的重要论述精神
一是深化思想认识，开展专题学习教育。院党委通过党委理论学习中心组专题学习，深入研读习近平总书记关于健康中国建设、妇幼健康工作的重要论述精神及卫生健康领域相关政策文件，组织院级领导、中层干部及科室骨干参与集中学习研讨交流；二是修订了《院长办公会议事规则》，将妇幼公共卫生、医疗保健工作纳入院长办公会议题范围，定期研究部署，议事程序进一步完善；三是印发了松桃苗族自治县妇幼保健院《关于联系指导乡镇（街道）妇幼卫生工作的通知》，党委班子成员牵头分片联系指导乡镇，定期下沉各乡镇进行督查指导，精准施策促进乡镇妇幼卫生工作持续
提升；四是加强协同联动，凝聚工作合力。组织召开了2026年上半年妇幼基本公共卫生服务项目及妇幼重大公共卫生服务项目培训1次，系统学习政策、技能、流程等内容，提升基层妇幼服务能力，促进县域妇幼公共卫生服务闭环，提升妇幼公共卫生工作质效；五是建立公共卫生工作与科室绩效考核挂钩机制。将完成情况纳入科室及个人评优评先核心指标，倒逼工作落实；六是构建多维度宣传矩阵，提升政策知晓率。编制《婚前医学检查便民手册》，明确检查项目、免费政策、流程指南、重要意义（如预防出生缺陷、保障婚姻健康），同步制作短视频、图文海报等通俗宣传素材，通过医院公众号、视频号、抖音账号推送宣传内容；七是深化部门协同联动，搭建便捷服务通道。积极与县行政服务中心协作，在婚姻登记处设立婚检咨询窗口，安排专人提供引导服务；推行“婚姻登记+婚检”一站式服务，开通婚检预约绿色通道，实现“登记即预约、就近可检查”，逐步提升县域内婚前医学检查率。
2.严格落实党委领导下的院长负责制，充分发挥党建引领作用
一是深化思想认识，提升制度执行自觉。院党委专题学习中央、省委、市委《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》等相关文件精神；二是健全制度规范，明确述职报告刚性要求。修订《医院党委会议事规则》，新增“述职报告”专项条款，将年度工作述职制度化、规范化；三是领导班子成员每年2月底前向院党委提交上年个人执行党委领导下的院长负责制执行情况报告；四是建立党委决策执行跟踪机制，实现全流程闭环管理。制定《党委决策事项执行跟踪台账》，明确立项登记、专人督办、定期调度、通报执行情况等事项，积极推进党委决议落地见效；五是攻坚收尾存量采购项目，成立专项工作组，调度新生儿科呼吸机采购进展，协调解决供货、安装、验收等环节堵点问题，2025年11月5日，完成验收工作，设备正常投入使用。
3.严格执行医保基金报销政策，切实维护群众切身利益。
一是深化思想认识，强化医保政策刚性约束。组织全院医务人员学习《医疗保障基金使用监督管理条例》、《超声检查类医疗服务项目价格立项指南、中医五类立项指南》，强化法治意识和规范诊疗行为意识，把医保基金安全作为不可触碰的底线和红线；二是各临床科室针对涉及的违规问题立行立改，开展“科室自查+医保物价科抽查”，2026年1月5日已足额清退医保违规基金至县医保局；三是建立政策动态更新机制。建立以书记、院长为双组长的医保基金管理专项整治专班，制定医疗保障基金使用内部管理制度，强化内部管理质效。
4.强化医院文化建设，构建和谐医患关系
一是2026年1月15日组织全院医务人员开展《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》及《医疗机构从业人员行为规范》培训学习，强化“同理心、耐心、细心”服务意识；二是2026年3月17日院护理部开展全院护理人员护患沟通技巧、护士礼仪与行为规范培训，强化护理服务能力；三是张贴相关指示牌，制定《门诊便民措施服务制度》《门诊就诊服务流程》等相关医疗服务便民制度及流程；持续完善科室设置，新建乳腺诊疗中心，完善妇幼健康服务体系建设持；四是由院医务科对投诉事件进行核查，并对事实清晰的3起医患纠纷投诉事件当事人及责任科室进行公开通报。
5.强化制度机制建设，筑牢医疗质量和医疗安全基石
一是医院印发《关于调整充实医疗质量与安全管理委员会的通知》《关于调整充实医学伦理委员会的通知》，进一步完善委员会工作职责职能；二是组织消毒供应科专题学习了《消毒供应中心两规一标》，并开展了培训考试，制定了《物品包装核对登记表》，严格执行双人核对，严防消毒供应安全隐患发生；三是制定了《检验科质量专项提升管理制度》，并组织检验科全体职工学习，落实检验检查结果“双人核对、异常结果复核”工作；四是召开2025年四季度医疗质量与安全管理暨医学伦理委员会会议，审议通过新修订的《院外专家会诊（手术）管理规定》、同意2026年拟申报的12项新技术（项目）；五是对相关责任人进行追责问责。2026年1月20日，院党委研究，对当事人进行提醒谈话。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
6.全面落实从严治党主体责任
一是院党委认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、重要指示批示精神，组织学习中央、省、市、县有关禁酒、违规吃喝、赌博相关文件精神，深化思想认识、责任意识；二是制定医院《全面从严治党工作要点》，定期研究部署医院全面从严治党工作，落实工作举措，传导压力、压实责任；三是落实报告制度，严格对照县委要求，书面报告年度落实全面从严治党主体责任情况，主动接受监督；四是强化日常监督与从严问责。对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，对顶风违纪行为，严格按规定处理，开展日常监督检查2次，党委运用监督执纪“第一种形态”问责4人次；五是成立专门行风建设管理机构。组建院行风建设工作领导小组，由党委书记、院长任双组长，下设办公室，专人负责行风建设日常工作，明确岗位职责与工作流程，“统筹协调、组织推进、监督落实”职责；六是院党委印发《行风建设管理办法》，明确行风建设目标任务、责任分工、推进举措及考核标准，确保工作有章可循。
7.全面落实从严治党监督责任
一是院纪委协助起草了《中共松桃苗族自治县妇幼保健院委员会全面从严治党责任清单》《中共松桃苗族自治县妇幼保健院委员会干部履职用权负面清单》，经院党委审议通过实施，进一步完善医院全面从严治党制度机制；二是强化日常监督与从严问责。截止2026年6月开展日常监督检查8次，对全院科室负责人开展廉政谈话35人，进一步筑牢拒腐防变思想防线。
8.严格执行财经法规管理制度
一是完善报销审核制度，堵塞流程漏洞。认真组织学习《松桃苗族自治县差旅费管理办法》，动态修订完善医院费用报销相关管理制度，进行自查自纠；二是追缴违规报销资金。完成对4起多报销市内交通补助费用进行清理清退；三是组织财务报销审核人员开展财经纪律专项培训，重点学习差旅费报销政策、审核要点，强化审核人员责任，提升业务能力；四是印发《松桃苗族自治县妇幼保健院院外专家会诊（手术）管理规定》，规定明确会诊流程及相关费用支付方式；五是强化财务审核全流程把关，严格执行财经纪律及修订后的《会诊费管理实施细则》；六是对相关责任人进行追责问责。2026年1月20日，院党委研究，对当事人进行提醒谈话。
9.完善固定资产管理
一是完成X射线摄影系统整改工作，已全面调取该设备采购合同、发票、验收单等所有原始凭证，逐一核实设备型号、采购日期、金额、使用部门、存放地点等信息，顺利完成该固定资产在医院资产管理系统的补录入账工作，同步制定《固定资产补登信息确认表》，明确补登依据、核实过程及最终确认信息，实现该设备资产信息闭环管理。二是制度体系进一步完善，已召开党委会审议通过修订后的医院《固定资产管理办法》，正式下发执行，同步制定《固定资产管理责任清单》，清晰界定采购、使用、财务三方岗位职责，明确工作标准、衔接流程及责任追究机制，有效解决以往固定资产管理职责不清、流程不规范的问题，推动资产管理标准化、规范化。三是衔接机制持续优化，已完成医院信息系统“固定资产预登记”模块建设并运行，实现“资产采购预登记-验收-入账”闭环审批流程，严格执行“使用部门验收签字+财务科审核确认”流程，切实实现“钱付即账入”，从源头杜绝固定资产漏登、迟登、错登问题，进一步提升医院固定资产管理的精细化、信息化水平，保障国有资产安全完整、账实相符。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
10.严格执行民主集中制
一是院党委组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于规范股级干部选拔任用工作的通知》，进一步强化“集体决策”意识，规范决策程序；财务科将院长办公会、党委会的会议记录或纪要作为报销重要依据，程序不全的，一律不予付款；二是党委会印发《院党委会议事规则》，对医院的“三重一大”事项，做到应议尽议。
11.严格落实党建工作责任制
一是院党委认真学习《党章》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中华全国妇女联合会章程》、《关于加强和改进党的群团工作的意见》、《贵州省党员发展规程（试行）》等精神；二是制定医院《党建工作要点》，明确“四同”要求，推动党建与业务深度融合；三是修订完善《党委会议事规则》，明确定期研究医院党建工作及党内法规执行情况；四是建立《政治家访台账》，开展分级家访工作；五是规范筹备流程，依法依规组建。成立专项工作领导小组，制定成立实施方案，积极向县妇联汇报，统筹推进医院妇联成立全流程工作，2026年2月成立医院妇联组织并完成县级报备；六是按要求规范开展支部2025年度党员民主评议工作；七是优化发展党员计划导向。在发展党员时，落实“双培养”机制，优先向业务职能科室负责人、骨干医师、优秀青年医护人员等群体倾斜，逐步优化党员队伍结构。八是查缺补漏，党委办安排专人审阅党员发展档案，与县直属机关工委对接，完善党员发展档案，规范发展党员全流程管理，明确发展党员各环节材料要求，确保材料齐全、流程合规，2025年度发展预备党员2名，均为临床科室负责人。
12.规范选人用人流程，落实干部选拔任用制度
一是组织党委班子成员、各科室负责人专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于规范股级干部选拔任用工作的通知》（松组通〔2024〕20号）精神，强化“程序合规是选人用人生命线”的责任意识；二是印发了《医院股级干部选拔任用工作实施细则》，进一步完善医院股级干部选拔程序，堵住制度漏洞；三是补全任前联审档案。由人事科对新提拔的干部档案的“一人一档”开展函请县人社部门审查，于2026年3月2日完成医院11名干部档案审查并出具了《贵州省干部档案任前联审登记表》；四是严格执行“凡提四必”档案审查流程，做到“干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”，严防“带病提拔”。
三、下一步工作安排
院党委将以巡察整改为新起点，持续巩固整改成效，健全长效机制，切实把整改成果转化为推动医院高质量发展的强大动力。一是深化整改“回头看”。对已完成整改的所有问题开展全面复盘核查，重点检查整改成效、制度执行情况，及时排查潜在隐患，坚决防止问题反弹回潮。二是健全长效管理机制，结合巡察反馈问题和整改实践，进一步完善制度体系，细化管理措施，强化制度刚性约束，推动整改成果制度化、规范化、长效化。三是强化成果转化运用，将巡察整改与医院日常管理、业务提升、队伍建设深度融合，以整改促规范、以规范促发展，切实提升医院治理能力和服务水平，推动各项工作再上新台阶。四是强化责任长效落实，持续压实院党委主体责任、党委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，常态化开展自查自纠，及时发现和解决新问题、新情况，确保巡察整改成效得到持续巩固和提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0856-2359990；邮政信箱：贵州省铜仁市松桃苗族自治县妇幼保健院党委办公室，邮编：554100。
中共松桃苗族自治县妇幼保健院委员会
2026年8月12日
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